9月4日下午，山東省政府新聞辦召開省政府政策例行吹風會，解讀《山東省推動新能源汽車下鄉三年行動計劃(2023-2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)相關內容。發布會上，省發展改革委副主任、省能源局黨組書記、局長胡薄介紹了《行動計劃》要解決的關鍵問題。其中提到，針對構建高質量充電基礎設施體系的問題，山東提出“擴總量、優結構、補短板”的總體思路。到2025年，山東城區公共快充樁比例達到70%以上，打造形成“十分鐘快充圈”;實現公共充電站“鄉鄉全覆蓋”;農村戶籍人口新能源汽車保有量達到100萬輛。

胡薄介紹，山東省新能源汽車產業發展已形成一定基礎和優勢，重汽、中通等商用車品牌銷量居全國前列，新能源乘用車加速起勢，比亞迪、吉利等一線車企在山東設立分公司或生產基地，濟寧寧德時代、棗莊欣旺達、濟南比亞迪等一批重大項目加速實施，配套能力和創新能力不斷增強。在此基礎上，部署推動新能源汽車下鄉三年行動計劃，從供給和需求兩側協同發力，既是擴內需、穩增長的現實需要，也是加快綠色低碳高質量發展、深化新舊動能轉換的必然要求，有利于更好滿足廣大消費者對新能源汽車的購買使用需求。

“研究起草過程中，我們認真摸排全省新能源汽車生產銷售、充電基礎設施以及農村電網、路網等基本情況，深入分析推動新能源汽車下鄉的制約瓶頸，突出解決好5個關鍵問題。”胡薄說。

關于如何構建高質量充電基礎設施體系，全省各類充電基礎設施共35.3萬臺，其中，公共、居民充電基礎設施分別為9.6萬臺和25.7萬臺。從市縣看，公共充電基礎設施主要集中在城區和高速服務區，直流快充樁占比偏低;從農村看，公共充電基礎設施布局建設偏少，覆蓋面相對不足。基于此，研究提出“擴總量、優結構、補短板”的總體思路。

在擴總量方面，聚焦公共區域和居住區兩方面，公共區域重點提速國省道沿線、大型停車場等典型場景布局建設，明確充電基礎設施車位的比例要求，便于操作落地;居住區按新建、既有居住區和老舊小區等分類加快建設，推動可裝盡裝、應建盡建。到2025年，全省公共、居民充電基礎設施分別達到18萬臺和90萬臺以上。

在優結構方面，以城鄉道路交通網絡為依托，以商業中心、工業中心、休閑中心為重點，在企事業單位、商業圈、交通樞紐、公共停車場等場所建設或改造直流快充樁，到2025年，城區公共快充樁比例達到70%以上，打造形成“十分鐘快充圈”。

在補短板方面，重點針對農村地區充電基礎設施建設短板，優先在人口集聚度高、車流量大、電網路網配套好的城鄉接合部、鄉鎮駐地、鄉村旅游重點村、和美鄉村等區域開展試點，三年擇優篩選10個左右縣、100個左右鄉鎮給予激勵，到2025年，實現公共充電站“鄉鄉全覆蓋”。

此外，針對目前農村電網容量偏低的問題，研究提出以升級擴容為重點，分級、分區域推進配電網改造提升，2023-2025年，新建公共充電站配套配電變壓器容量合計新增75萬千伏安，居民充電基礎設施用電容量合計新增80萬千伏安，可滿足農村居民新能源汽車充電需求。

關于如何通過新能源汽車下鄉拉動產業發展，提出以推動新能源汽車下鄉為契機，培植壯大新能源汽車產業。聚焦增強供給能力，集中打造濟南、青島兩大千億級新能源汽車產業基地，提速建設煙臺、日照、德州新能源乘用車產業集群和淄博、聊城新能源商用車產業集群，塑優“兩基地、五集群”發展格局，力爭2025年全省新能源汽車產量達到100萬輛左右。聚焦做強優勢產業，加快發展適宜農村地區的載貨車型，力爭新能源載貨汽車全國市場占有率三年提高5個百分點、達到20%以上。聚焦提升配套水平，加快推動濟南比亞迪、濟寧寧德時代等一批支撐項目建設投產，到2025年形成200億瓦時動力電池、100萬臺驅動電機配套生產能力。同時，培育招引一批充電基礎設施生產運營頭部企業和高技術合作項目，提升充電基礎設施產業競爭力。

關于如何挖掘釋放農村新能源汽車消費潛力，全省新能源汽車保有量122.7萬輛，其中，農村戶籍人口保有量46.2萬輛、占比37.8%。聚焦開拓農村新能源汽車消費市場，加大促銷力度，制定全省新能源汽車促消費工作方案，圍繞促銷展銷、下鄉車型推薦等細化一批務實舉措，推動新能源汽車消費大幅增長，到2025年農村戶籍人口新能源汽車保有量達到100萬輛。加快應用推廣，針對縣鄉黨政機關、重點公共領域，明確提出新增或更新車輛中新能源汽車占比要求，引領帶動新能源汽車推廣使用。暢通二手車交易，大力培育新能源二手車市場和限額以上經銷企業，促進新能源二手車購買銷售。

關于如何提升農村路網承載能力，目前，全省通6米寬以上雙車道公路行政村數量占比69%。結合新能源汽車下鄉，組織實施“四好農村路”擴面提標三年行動，加快農村單車道公路拓寬改造升級，到2025年，新改建農村公路2萬公里;對不具備拓寬條件的單車道公路，每公里設置錯車道不宜少于3處，全省具備改造條件的農村公路實現應改盡改，拓寬改造或設錯車道的行政村占比達到85%以上。

關于如何完善服務管理體系，市場服務體系方面，突出推動新能源汽車銷售服務體系向縣鄉下沉，營銷環節主要是擴大縣鄉銷售網點布局，通過“線上+線下”“直營+經銷”等形式，設立體驗店、4S店等;售后環節主要是優化維修、保養、應急救援等全鏈條服務，緩解用戶購買使用顧慮，讓鄉村居民買得放心、用得安心。安全監管體系方面，突出加強新能源汽車、動力電池、充電基礎設施等安全管理，切實提升安全水平。

(來源：海報新聞)