王志剛表示，黨的十八大以來，我國科技加速發(fā)展，國家創(chuàng)新體系更加健全，創(chuàng)新能力大幅提升，涌現(xiàn)了一批重大科技成果。創(chuàng)新國家建設(shè)取得決定性進展，有力支撐引領(lǐng)了全面建設(shè)小康社會的進程。

 

 

科技的原始創(chuàng)新能力大幅提升。

 

我國基礎(chǔ)研究投入快速增長，年均增幅達到16.9%，基礎(chǔ)研究占研發(fā)投入比重首次超過6%。基礎(chǔ)研究水平大幅提升，化學(xué)、材料、物理等學(xué)科處在世界前列，取得了一批以量子通信、鐵基超導(dǎo)、干細(xì)胞為代表的重大原創(chuàng)性科技成果。

 

科技的戰(zhàn)略前沿突破能力大幅躍升。

 

深海、深空、深地、深藍等領(lǐng)域不斷取得重大進展。中國航天員首次進駐自己的空間站，“天問一號”成功著陸火星，“嫦娥四號”首次登陸月球背面，“嫦娥五號”實現(xiàn)地外天體采樣，“奮斗者號”成功坐底，“天鯤號”首航成功。

 

科技的體系化建設(shè)能力大幅提升。

 

加快建設(shè)國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，散裂中子源等科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成功，為高水平科學(xué)研究提供支撐。科技人才隊伍不斷發(fā)展壯大，2019年全社會研發(fā)人員總量達到712.93萬人，是2015年的1.3倍。每萬名就業(yè)人中就有研發(fā)人員62人年。

 

研發(fā)主體的創(chuàng)新能力大幅提升。

 

企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步增強，研發(fā)經(jīng)費已占全國總額的76.4%，是科技投入的主體；技術(shù)合同及成交額占全國總額的91.5%，是技術(shù)輸出的主體。涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)均突破20萬家。高校、科研院所創(chuàng)新活力進一步增強，2019年，3450家高校、科研院所簽訂技術(shù)合同近42萬項，合同金額達到940億元。

 

科技的開放合作能力大幅提升。

 

政府間科技合作穩(wěn)步發(fā)展，深入實施科技合作伙伴計劃。圍繞可持續(xù)發(fā)展設(shè)立聯(lián)合研發(fā)計劃和創(chuàng)新基金，同50多個國家和地區(qū)開展聯(lián)合研究，深度參與一批國際大科學(xué)工程，“一帶一路”科技創(chuàng)新合作成效明顯。國家重點研發(fā)計劃基礎(chǔ)前沿類專項、國家自然科學(xué)基金優(yōu)青基金項目向港澳開放。

 

 

王志剛表示，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)是科技工作永恒的主題，“我們搞科研，當(dāng)然要不斷在科學(xué)上發(fā)現(xiàn)、探索，在技術(shù)上不斷突破、創(chuàng)新，各國科學(xué)家也是這么做的，中國也是這么做的。”因此，有目標(biāo)導(dǎo)向、有問題導(dǎo)向、有需求牽引、有技術(shù)推動，各種方式使得我們產(chǎn)生新的技術(shù)，以及新的技術(shù)如何應(yīng)用在日常生活和生產(chǎn)中。

 

“我國在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、社會生態(tài)等方面的發(fā)展中需要的一些技術(shù)，還是有短板的，這些短板就是當(dāng)務(wù)之急，我們要把它攻下來。”王志剛強調(diào)，既要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和場景驅(qū)動，也要加強基礎(chǔ)研究，使我國在基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)方法和自然規(guī)律方面掌握得更加全面系統(tǒng)。

 

談及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，王志剛表示，在全球化大趨勢下，需要國際合作，“當(dāng)然要以‘我’為主。同時，我們這些技術(shù)也可以為全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈貢獻中國力量和智慧以及科技成果。”

 

王志剛還特別強調(diào)，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)既要“補短板”，也要“筑長板”，“‘補短板’就是奔著最緊急、最緊迫的問題去，提出科學(xué)方法、科學(xué)答案。‘筑長板’就是向前看，需要有預(yù)見性，甚至在‘無人區(qū)’，要及早部署研究，使我們在向前發(fā)展的過程中得到最關(guān)鍵的支撐。”

 

王志剛表示，科技部將持續(xù)加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在規(guī)劃布局方面，把關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)作為面向2035年中長期科技發(fā)展規(guī)劃和“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃的重要內(nèi)容，明確重點領(lǐng)域、重點方向，發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制的優(yōu)勢，組織各方力量協(xié)同攻關(guān)。

 

在任務(wù)部署方面，通過國家科技重大專項、重點研發(fā)計劃等強化任務(wù)部署，對重點領(lǐng)域關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，補上基礎(chǔ)原材料、基礎(chǔ)工藝、高端芯片、工業(yè)軟件等領(lǐng)域的技術(shù)短板；對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要在人工智能、量子信息、先進制造、生命健康、腦科學(xué)以及空天技術(shù)等前沿領(lǐng)域重點發(fā)力，建立技術(shù)長板，爭取自主優(yōu)勢。同時，充分發(fā)揮國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)以及科技領(lǐng)軍企業(yè)等戰(zhàn)略科技力量的作用。

 

“關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，既有目標(biāo)導(dǎo)向也有不斷探索。探索性的科技，本身具有不確定性、隨機性，只有不斷攻關(guān)，不斷調(diào)整，逐步迭代循環(huán)，最終逼近正確目標(biāo)。”王志剛說。

 

此外，在政策環(huán)境方面，科技部將通過不斷深化改革，給予科研單位更多自主權(quán)，通過“揭榜掛帥”“賽馬制”“包干制”等機制，讓真才實學(xué)的科技人員有用武之地。積極調(diào)動創(chuàng)新活力，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，通過市場需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置，擴大開放創(chuàng)新，全面提升國家創(chuàng)新體系的整體效能。

 

 

在答記者問中，科技部部長王志剛提到，支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心，形成引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的動力源。積極發(fā)揮21個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、169家國家高新區(qū)的輻射帶動作用。

 

“在引導(dǎo)有優(yōu)勢的地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展方面，積極推動區(qū)域創(chuàng)新高地建設(shè)，鼓勵有條件的區(qū)域率先實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動。”王志剛介紹，高新區(qū)內(nèi)，企業(yè)研發(fā)投入占全國企業(yè)總投入的50%，創(chuàng)造的GDP占全國的比重超過12%，人均勞動生產(chǎn)力是全社會的3倍，萬元增加值綜合能耗是全社會平均水平的2/3。

 

2020年，高新技術(shù)企業(yè)提供了3784萬個就業(yè)崗位，眾創(chuàng)空間和孵化器創(chuàng)業(yè)就業(yè)的科技人員達到480萬人，當(dāng)年帶動應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)51.6萬人，吸引更多優(yōu)秀人員投身科技事業(yè)。

 

另外，科技部去年啟動了科技創(chuàng)業(yè)帶動高質(zhì)量就業(yè)行動，提供科研助理崗位16.7萬人，挖掘創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)15萬個新的就業(yè)崗位，參與大學(xué)生超過了230萬。

 

王志剛介紹，下一步，科技部將按照中央部署，著力以科技創(chuàng)新推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)；支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心，形成區(qū)域創(chuàng)新的增長極；健全區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展機制，落實好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，以更加體系化、制度化的政策舉措，推動?xùn)|西部科技合作，為解決發(fā)展不平衡不充分問題，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，作出更多的科技貢獻。