今年全國兩會上,全國政協委員、匯豐亞太區行政總裁王冬勝就抓住疫情應對的危中之機、加快粵港澳大灣區金融創新合作等內容提交了相關提案建議。
抓住疫情應對的危中之機 著力補短板
向改革要動力,是疫情后重啟經濟、發掘潛力的需要。王冬勝建議在完善要素市場化配置改革、提振國內需求的同時,繼續加快對外開放,改善投資環境,吸引國際資本流入,加強金融業市場化競爭,提升金融對實體經濟的支持力度。
短期內,助力抵御因海外疫情造成供應鏈中斷對我國經濟帶來的二次沖擊;中長期,應迎難而上,主動作為,為未來可持續發展積蓄力量。
他建議從以下三方面入手,推出新政:
一是密切跟蹤、監測國際產業鏈的區域化趨勢,為疫情沖擊后的產業鏈重組提供金融支持。重點關注與中國經貿關聯緊密的亞洲國家對產業鏈融資的需求。
二是制定有針對性的政策措施來推動數字技術支持融資決策,使金融機構能夠服務于過去很難被傳統金融覆蓋的大批中小微企業,推動普惠金融創新,助力保就業、穩經濟。
三是著眼于人民幣國際化及 “一帶一路” 戰略大局,進一步加快推進央行數字貨幣在跨境支付及貿易融資領域的試點工作。
加快粵港澳大灣區金融創新合作
王冬勝的另一份提案建議加快粵港澳大灣區的金融創新合作。主要建議措施包括:
一是建議將科技作為大灣區金融市場融通的重要連接器,在大灣區內打造世界級的金融科技平臺,運用科技手段,引進創新監管模式,促進跨境金融互聯互通,解決跨境金融基礎設施、協調金融監管和反洗錢標準等核心問題,從而提升跨境金融綜合服務水平。
二是建議將粵港澳大灣區作為繼續推進人民幣國際化的“試驗田”,讓資本項下人民幣回流走得更快一些。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出,將粵港澳大灣區建設定位為“一帶一路”的重要支撐及人民幣國際化的前沿陣地。建議具體做法包括運用市場機制將人民幣國際化與“一帶一路”大宗商品貿易及香港的金融優勢有機結合,通過在大灣區內開放債券市場或股票市場等方式,解決境外人民幣回流問題,特別是讓“一帶一路”沿線國家從貿易結算中獲取的人民幣有多元的投資渠道。
三是建議加快大灣區社會信用體系建設,建立內地與港澳的金融監管協調機制。隨著大灣區建設的深入,灣區內企業交流合作、個人就業創業將會更加頻繁,相應的信用服務需求也會隨之增加。目前,在大灣區內仍存在征信法規制度差異、征信發展路徑和發展程度差異及征信技術標準不統一等問題。因此,建議加快大灣區社會信用體系建設,建立內地與港澳的金融監管協調機制,做好頂層規劃,以信用為抓手,推動大灣區治理聯動,探索區域內信用激勵和失信懲戒措施,打造具有大灣區特色的征信體系。大灣區信用體系建設將有助于推動大灣區經濟快速、健康、有序發展。