5月29日下午的上海市新冠肺炎疫情防控工作第199場新聞發布會上，上海發布了《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》（以下簡稱《方案》），提出了8個方面、50條助企紓困新政策，支持汽車、集成電路、生物醫藥等制造業企業以點帶鏈，實現產業鏈供應鏈上下游企業協同復工，穩步提高企業達產率。
當前上海正處于經濟恢復發展的關鍵時期，既要防住疫情，又要穩住經濟。當務之急就是要全力落實中央部署，保企業、保就業，努力穩住經濟基本盤。
《方案》提出，階段性緩繳“五險一金”和稅款、擴大房屋租金減免范圍、多渠道為企業減費讓利、加大退稅減稅力度、發放援企穩崗補貼等措施。
此外，復工復產、復商復市是當前各類企業非常關注的問題。《方案》針對復工復產卡點堵點，提出了分類指導、動態修訂復工復產復市疫情防控指引、取消企業復工復產復市不合理限制，6月1日起取消企業復工復產白名單制，擴大企業防疫和消殺補貼范圍、建立健全長三角產業鏈供應鏈互保機制、暢通國內國際物流運輸通道等政策措施，全力支持和組織推動各行業領域企業復工復產復市，穩步提高企業復產率。
《方案》指出支持汽車、集成電路、生物醫藥等制造業企業以點帶鏈，實現產業鏈供應鏈上下游企業協同復工，穩步提高企業達產率。逐步推動批發零售、金融、交通物流、房地產、建筑等行業復工達產，搶抓農時推動各類農業生產單位復工，在具備條件后有序推動餐飲、居民服務、文旅會展等人員聚集型行業復工。建立長三角產業鏈供應鏈互保機制，共同保供強鏈。
在外資企業方面，《方案》指出加強與外資企業高管面對面溝通，通過跨國公司高管視頻會議、外資企業政企溝通線上圓桌會議等形式，主動介紹我市疫情防控形勢和策略，充分聽取外資企業意見和建議，建立咨詢和解決問題的常態化機制，幫助外資企業解決實際問題，加大總部企業走訪溝通力度，切實修復和提振外資企業信心。助力外貿企業履約訂單，實施通關便利化措施，采取收發貨人免于到場查驗模式，支持企業在線辦理通關業務，建立重點企業重點物資通關綠色通道，提升貨物通關和提離效率。
上海國際仲裁中心等有關爭議解決機構為外貿企業維權提供法律咨詢和援助，對符合條件的仲裁費用予以減免、退還和緩交。為外資企業派駐上海的外籍員工及家屬、開展重要商務活動的全球高管和專業技術人員，以及外貿企業重要海外客戶辦理來華邀請函和出入境手續提供便利。
上海市委常委、常務副市長吳清介紹，在本次《方案》制定中，著重把握好“四個統籌”：
一是統籌好常態化疫情防控與經濟恢復重振的關系。既要壓實責任、毫不放松，抓緊抓實疫情防控工作，堅決筑牢疫情防控屏障；又要精準發力、突出重點，著力穩定市場預期，提振發展信心，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。
二是統籌好國家授權與自主創新的關系。用好用足國家政策，在地方事權范圍內，結合上海實際進行政策創新和突破，聚焦財稅、社保、融資、房租等企業普遍關心的問題，盡最大努力推出一批針對性強、含金量高、高效直達的紓困政策。
三是統籌好有為政府與有效市場的關系。政府要有效作為，在財稅減收、抗疫支出增加的情況下，拿出真金白銀為企業紓困解難，幫助企業渡過難關，緩解燃眉之急。同時，要充分發揮各類市場主體在經濟恢復和重振中的主力軍作用，增強市場活力和經濟韌性。
四是統籌好普惠性鼓勵支持與結構性精準施策的關系。既要幫扶各類市場主體兼顧大中小企業，又要把握政策導向推動經濟結構優化升級，支持重點企業、重點項目和重點區域多增少降，充分激發投資、消費、外貿等動力潛力。
